推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化四川新篇章

昨日,省第十四届人大二次会议开幕,省政府工作报告提请大会审议。报告提到,今年,四川将扎实推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,深化改革开放,强化科技创新引领,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。四川全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,较好完成全年经济社会发展目标任务。全省地区生产总值突破6万亿元,增长6%;地方一般公共预算收入增长13.3%,规模以上工业增加值增长6.1%,全社会固定资产投资增长4.4%,社会消费品零售总额增长9.2%。

2024年主要工作

全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;城镇新增就业85万人,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;地方一般公共预算收入、居民收入增长和经济增长基本同步;粮食产量保持在715亿斤以上;完成国家下达的节能减排和环境保护等任务。

川渝将滚动建设300个重大合作项目

推动川渝共建项目与合作事项加快实施。滚动建设300个重大合作项目。共同打造世界级产业集群。

编制推动超大城市加快转变发展方式实施方案,支持成都建设西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地,建设国家中心城市,建设践行新发展理念的公园城市示范区。支持成都举办世界园艺博览会。推动成德眉资同城化发展。

实施“五区共兴”系列支持政策,“一中心一方案”支持省域经济副中心和区域中心城市建设,深化东西部协作、对口支援和革命老区对口合作。

打造西部地区创新高地

争创网络安全、清洁能源等领域国家技术创新中心。推动成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城集聚高端创新资源,支持中国(绵阳)科技城建设中国特色社会主义科技创新先行区。

支持龙头企业牵头组建高水平创新联合体。持续实施航空与燃机、钒钛稀土等8个重大科技专项,启动实施核能与核技术应用、先进装备等重大科技专项。

编制产业、科技、人才、教育一体发展规划。培育领衔科学家和顶尖青年科技人才。推进国家科技成果、科技人才评价改革综合试点。强化知识产权创造、保护、运用。

以科技创新引领现代化产业体系建设

全面落实六大优势产业提质倍增“10条支持政策”。

发展壮大特色优势产业。开展成渝电子信息等3个国家先进制造业集群培育提升三年行动。高水平规划建设四川中国白酒博物馆。深化攀西国家战略资源创新开发试验区建设。

重点布局和大力发展人工智能产业,培育生物技术、卫星网络、新能源与智能网联汽车等新兴产业,加快发展低空经济,加快推动京东方第8.6代生产线、一汽红旗成都新能源整车制造基地、天府软件园二期等重大产业项目建设。建设15个服务业高质量发展示范区。

力争高速公路通车里程突破1万公里

加快成渝中线高铁、成达万高铁、西渝高铁、川藏铁路和绵遂内铁路等项目建设,推动汉巴南铁路南充至巴中段、渝昆高铁重庆至宜宾段、川青铁路镇江关至黄胜关段年内建成通车,力争新增铁路运营里程320公里以上。

统筹西部陆海新通道、沿江通道等进出川大通道建设,加快实施成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段、广巴铁路扩能改造。力争建成通车、新开工高速公路里程均超过500公里,高速公路通车里程突破1万公里。

加快规划建设新型能源体系,开工建设阿坝—成都东1000千伏特高压等项目,建成投用甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压、剑科等水电站、45个风光项目和一批燃气机组,加快“三州”光伏发电和两河口混合式抽水蓄能等项目进度,大力推进雅砻江等清洁能源走廊建设。开工建设引大济岷等重大水利工程。

支持成都打造国际消费中心城市

开展“消费促进年”活动,培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。更好满足“一老一小”消费需求,围绕解决老龄化问题增加养老服务产品供给,扩大老年助餐服务,加快发展托幼托育服务。支持成都打造国际消费中心城市、省域经济副中心提升消费能级。积极创建全国县域商业“领跑县”。

办好“引客入川”“冬游四川”“文旅消费季”等系列活动。支持规划建设三星堆文化旅游发展区。持续抓好稻城亚丁世界级文旅新地标建设。启动实施“三州”全域旅游创新发展行动。

新培育省级示范村1000个、精品村100个

持续打造200个省级百强中心镇,加快建设宜居宜业和美乡村。新培育省级示范村1000个、精品村100个。确保粮食播面稳定在9600万亩以上,高水平建设千亩高产示范片1000个。

新建和改造提升高标准农田425万亩以上,建设100个优质商品猪战略保障基地,支持建设7个国家级和20个省级农业产业集群。

降低企业经营成本

出台以控制成本为核心优化营商环境意见,降低制度性交易成本和企业生产经营涉及的融资、用地、用能、物流、生态环境等要素成本。

实施国有企业改革深化提升行动,调整优化学校布局和师资配备,深化公立医院改革,实施调剂金模式基本医保省级统筹。

构建以成都为中心

连通亚洲、欧洲、南美洲等的骨干货运航线网络

开展“川行天下·向西行”国际市场拓展活动,巩固提升中欧班列、南向班列、长江班列运营水平。恢复开通更多国际航线,构建以成都为中心连通亚洲、欧洲、南美洲等的骨干货运航线网络。

培育一批主业突出、特色鲜明的开放型产业集群。引育一批贸易结算、国际供应链总部。大力招引世界500强、知名跨国公司、行业领军和小巨人企业,引进更多优质外资项目。

持续推进大熊猫国家公园建设

深入打好污染防治攻坚战,打造更加清新怡人的城乡环境。

统筹实施山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。持续推进大熊猫国家公园建设,积极争取国家批复设立若尔盖国家公园,争创四姑娘山世界地质公园。

完善生态产品价值实现机制,拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。

认真做好2025年成都世界运动会筹备工作

千方百计稳定和扩大就业。在高校毕业生刚进入社会最需要帮一把的时候,帮助他们尽快找到工作。稳定农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业。更好实施以工代赈,建立维护灵活就业和新就业形态群体权益保障机制。

增加教育服务高质量供给,促进教育公平,办好人民满意的教育。推进“十四五”学前教育、义务教育、县域普通高中和特殊教育全面提升。做好高校“对标竞进、争创一流”工作。

逐步提高医护比、床护比,支持有条件的医疗机构增加双人间、单人间病房。推动国家中医药综合改革示范区建设迈出更大步伐。

举办2024年世界羽毛球团体锦标赛。认真做好2025年成都世界运动会筹备工作。举办四川“三大球”城市联赛,鼓励学校体育场馆和公共体育场馆免费或低收费开放,不断改善群众健身锻炼条件。

推动三星堆遗址—金沙遗址申报世界文化遗产。打造更多具有巴蜀韵味的文创产品。加强科学普及,提升全民科学素质。

守护群众“舌尖上的安全”

强化森林草原防灭火常态化治理。加强食品安全监管,实施药品安全巩固提升行动,守护群众“舌尖上的安全”。

分层分类防范化解债务风险。依法严厉打击各类违法犯罪活动。全面推进信访工作法治化建设。深入推进社会治理,营造安全稳定的社会环境。

成都日报锦观新闻记者 白洋 陈秋妤 本报制图 申娟子

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